问题: 王某在村里开了养猪场。7月,王某开着卡车载着31头生猪打算到镇上卖掉,在路上遇到了县里的交管部门查车。交管部门执法人员发现,这辆车并未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险,需要要暂扣车辆,于是交管部门执法人员不顾炎热的天气将车上的猪都卸下来放在了路边,导致生猪热死了几头。后来,路过村民帮助王某把剩下的猪运到镇上,这个过程中,又死了13头生猪。王某认为,县交管部门的行为给其造成了损害,应当赔偿,
A: 行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的,应当避免采用损害当事人权益的方式
B:行政权力的行使除了有法律依据这一前提外,还必须选择对人民侵害最小的方式进行
C:王某的生猪死亡是因为交管部门执法人员暂扣车辆实施的不合理、不适当的行为造成的,两者之间是直接的因果关系
D:在手段多元的情况下,要选择最合适的不可替代性行政权力行使方案
