问题: 张继焦主任认为,治理有以下哪几大特征?
A: 治理不是一整套行为规则,也不是一种行动或活动,而是一个行为过程。
B:治理的机制不以支配控制为基础,而以调和或协调为基础。
C:治理不但涉及政府,也涉及私人部门、非营利组织等。
D:治理并不意味着一种正式制度,也包括一些非正式制度,它们都促使众多不同利益方相互作用。
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