问题: 公安机关作出治安管理处罚决定前,应当告知违反治安管理行为人下列哪些内容?
A: 作出治安管理处罚的理由
B:违反治安管理行为人依法享有的权利
C:作出治安管理处罚的事实
D:作出治安管理处罚的依据
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