问题: 为进一步规范党组工作,2015年6月11日,中共中央印发了《中国共产党党组工作条例(试行)》。下列有关条例制定的背景说法正确的是()。
A: 从职能界定看,存在定位不明、定性不清的问题,党章虽然规定了党组设立范围,但未明确党组的地位及具体职责
B:从审批设置看,存在不合理、不规范的问题,具体表现为审批机关不规范、设置名称不规范、设置范围不规范
C:从履职尽责看,存在作为不够或过度作为的问题,有的单位过分强调行政首长负责制,工作中以行政会议代替党组会议,党组会议议题局限于干部选任
D:有的党组大包大揽,陷入具体事务,履行管党治党责任不到位