问题: 《中共山西省委、山西省人民政府关于开发区改革创新发展的若干意见》指出,其他有关部门按照部门职责做好配合,形成合力,为开发区的()、转型升级、对外开放提供服务。
A: 设立
B:升级
C:扩区
D:创新驱动
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