问题: 甲不服行政处罚申请行政复议,复议机关审查后认为被申请人作出的具体行政行为合法,但处罚明显偏重的,应当()。
A: 撤销处罚
B:维持处罚
C:撤销处罚,并责令被申请人重新作出处罚
D:变更处罚
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