问题: 铁路的旅客票价率和货物、行李的运价率实行政府指导价或者政府定价,政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围以()为依据。
A: 市场调节价
B:铁路运输企业的定价目录
C:中央政府的定价目录
D:地方政府的定价目录
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