问题: 下列案件中,第一审由基层人民法院管辖的是()。
A: 海关处理的案件
B:认为民政局没有依法发给抚恤金的案件
C:对市政府所作停业责令不服的案件
D:对国务院税收主管部门发布的新政策有异议的案件
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