问题: 《公约》在实施准则中明确规定了( )
A: 要遵循普遍保护的义务和可以豁免的原则
B:要遵循特殊保护的义务和没有豁免的原则
C:要遵循特殊保护的义务和可以豁免的原则
D:要遵循普遍保护的义务和没有豁免的原则
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