以下属于复议制度和程序设计不善影响复议制度的功能发挥的是()

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问题: 以下属于复议制度和程序设计不善影响复议制度的功能发挥的是()。

A: 调解和解尺度不均衡

B:审理机制不够公开透明

C:行政复议决定履行缺乏刚性约束

D:行政复议效率不高