下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为()。

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问题: 下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为()。

A: 某市交通管理局发布了排气量三升以下的汽车不予上牌照的规定,并据此对吴某汽车不予上牌照的行为

B:某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为

C:城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为

D:民政府部门对王某成立社团的申请不予批准的行为