行政复议机关作出维持决定需要符合条件()。

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问题: 行政复议机关作出维持决定需要符合条件()。

A: 具体行政行为认定的事实清楚

B:具体行政行为的证据确凿

C:作出具体行政行为适用的依据正确

D:作出具体行政行为的程序合法