出现下列那些情形是时,人民法院在作出裁定前可以听取被执行人和

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问题: 出现下列那些情形是时,人民法院在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见()。

A: 明显缺乏事实根据的

B:明显缺乏法律、法规依据的

C:当事人情绪激动的

D:其他明显违法并损害被执行人合法权益的