根据行政处罚法的规定,对行政处罚的管辖权发生争议,若双方协商

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问题: 根据行政处罚法的规定,对行政处罚的管辖权发生争议,若双方协商不成则由()管辖。

A: 最先立案的行政机关

B:当地的人民法院

C:共同上一级行政机关指定

D:当地共同的公安机关