关于过罚相当原则,下列哪些说法是正确的()。

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问题: 关于过罚相当原则,下列哪些说法是正确的()。

A: 行政处罚决定必须以事实为依据

B:不能以罚代刑

C:根据违法行为具体状态来考量处罚行为的设定和决定

D:对于虽然没有产生严重危害后果,但是具有不良示范作用的行为,执法人员可以自主决定加重处罚