问题: 下列情形中,不能申请行政复议的是:()。
A: 因不能出示有效证件,进入政府办公大楼时被阻
B:因聚众滋事被公安机关行政拘留
C:因聚众赌博被公安机关罚款
D:因不能出示有效证件而被派出所警告
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