尚未制定法律的事项,全国人民代表大会及其常务委员会有权 作出

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问题: 尚未制定法律的事项,全国人民代表大会及其常务委员会有权 作出决定,授权下列哪一机关可以根据实际需要,对其中的部 分事项先制定行政法规()。

A: 法制办

B:国务院

C:司法部

D:宪法和法律委员会