建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得,但下列哪

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问题: 建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得,但下列哪些建设用地,需经县级以上人民政府依法批准,才可以以划拨方式取得?

A: 国家机关用地和军事用地

B:城市基础设施用地

C:国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地

D:公益事业用地