问题: 某镇政府分管危房改造工作的副镇长邱某与村干部合谋,以申报时间紧、统一办理申请资料为由,向全村271户危房改造户每户收取50元的“办公费”共1.35万元,受到降级的政务处分,对邱某的处分应当遵循事实清楚、证据确凿和()的规定。
A: 定性准确
B:处理恰当
C:程序合法
D:手续完备
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