问题: 有关全国性的重大政策问题,只有党中央有权作出决定,各部门、各地方的党组织()。
A: 可以向中央提出建议
B:不可以向中央提出建议
C:不得擅自作出决定
D:不得擅自对外发表主张
E:可以作出决定和对外发表主张
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