问题: 疫情防控期间,张某拒不执行A市人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定,故意隐瞒境外旅居史,且违反集中医学观察规定,被A市公安机关处以10日拘留。按照《行政处罚法》规定,对张某的行政处罚应由以下哪种规范性文件设定()。
A: 法律
B:行政法规
C:地方性法规
D:规章
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