关某系煤运司机,近日在煤运路途中被交通检查站执勤人员宋某拦停

---

问题: 关某系煤运司机,近日在煤运路途中被交通检查站执勤人员宋某拦停。宋某直接走至关某车窗处开罚单给关某,要求其缴纳罚款二十元,关某提出宋某不说明理由,且自己并无违规行为,不应缴纳。宋某遂要求关某缴纳六十元罚款,并将关某扣至执勤办公室。此案中,宋某行政处罚行为有哪些不合法之处?

A: 没有出示执法证件,表明执法人员的身份

B:因关某申辩加重处罚

C:没有告知当事人处罚的事实、理由、依据和有关权利

D:实施处罚时不听取当事人的陈述和申辩