两个以上行政机关对行政管辖权发生争议的,应当()。

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问题: 两个以上行政机关对行政管辖权发生争议的,应当()。

A: 由先受理的行政机关管辖

B:由级别高的行政机关管辖

C:报请共同的上一级行政机关指定管辖

D:由级别低的行政机关管辖