问题: 某县政府为王某颁发了集体土地使用证,王某邻居杨某认为该行为侵犯了自己已经取得的集体土地使用权,提出行政复议,但复议机关决定不予受理,此时杨某()。
A: 可以再次提出行政复议申请
B:不得向人民法院提起诉讼
C:可以向人民法院提起诉讼
D:既可以再次提出复议申请,也可以向法院提起诉讼
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