问题: 社会福利的目标是()。
A: 对陷入生存困境的公民给予最低生活保障
B:对有特殊贡献者及其家属提供物质帮助
C:不断改善和提高公民生活水平和生活质量
D:为确保公民的生存权而在物质上提供扶助
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