问题: 下列关于公文的说法正确的是()。
A: 公文应当经上级机关负责人审批签发
B:签发人签发公文,不用签署姓名
C:经审核不宜发文的公文文稿,应当退回起草单位并说明理由
D:符合发条件但内容需要作进一步研究和修改的,由机关负责人修改后重新报送
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