被告人薛某乘人不备之机,于某日晚窃得公路下水井盖9个,价值人

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问题: 被告人薛某乘人不备之机,于某日晚窃得公路下水井盖9个,价值人民币720元。对于薛某的行为如何认定:

A: 盗窃罪

B:破坏交通设施罪

C:以危险方法危害公共安全罪

D:故意毁坏财物罪