党的十九届五中全会指出,要按照本次全会精神,制定国家和地方“

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问题: 党的十九届五中全会指出,要按照本次全会精神,制定国家和地方“十四五”规划纲要和专项规划,形成()的国家规划体系。

A: 定位准确

B:边界清晰

C:功能互补

D:统一衔接