对下列哪些情形,公民、法人和其他组织不能申请行政复议()。

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问题: 对下列哪些情形,公民、法人和其他组织不能申请行政复议()。

A: 对行政机关限制人身自由的决定不服的

B:对行政机关做出的关于吊销营业执照的决定不服的

C:对行政机关对民事纠纷作出的调解决定不服的

D:申请行政机关依法发放抚恤金,行政机关没有依法办理的