下列项目中,可以实行税款优先原则的有()。

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问题: 下列项目中,可以实行税款优先原则的有()。

A: 对于法律上有规定的无担保债权,税收优先于该无担保债权

B:当纳税人发生的欠税在前时,税收优先于抵押债权

C:纳税人欠税,同时被税务机关决定处以罚款时,税收优先于罚款

D:纳税人欠税,同时被工商局处以罚款时,税款优先于罚款