问题: 根据税收征收管理法律制度的规定,税务机关作出的下列行政行为中,纳税人不服时可以选择申请税务行政复议或者直接提起行政诉讼的有()。
A: 加收滞纳金
B:罚款
C:不依法确认纳税担保行为
D:征收税款
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