问题: 从2008年第四季度开始,我国再次实施积极的财政政策,这次财政政策与1998年政策的差别是()。
A: 政策调控手段增多
B:政策实施主体不同
C:政策内容有新变化
D:政策实施的环境发生了变化
E:政策实施所处的经济发展阶段不同
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