问题: 制定机关内部工作制度、()、()、()、和()等,不适用《云南省行政规范性文件制定和备案办法》。
A: 向上级行政机关报送的请示、报告
B:对具体事项作出的行政处理决定
C:人事任免决定
D:奖惩决定
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