问题: H市郭镇宏达建材厂烧结页岩多孔砖项目,属于新型墙体材料,鼓励性项目。市发改委接到企业备案申请后,积极受理报备,及时通过网上报给省发改委备案,由于省发改委签署意见还需要等待5个工作日,为了支持企业发展,使项目尽早开工建设,在没有等到省发改委签署意见的情况下,市发改委即按网络自动生成的文件号出具了备案函。黄某等投资人为投资这个项目,租用了郭镇郭村的一片荒地建砖厂,租期15年。可生产不到两个月,建材厂就
A: 由于项目未得到审批,黄某等投资人产生的损失应当自行承担
B:市发改委伪造公文的行为不仅违反了法律,还严重损害了政府的公信力
C:黄某等投资人需要承担违约责任
D:市发改委应当对黄某等投资人的损失承担赔偿责任
